编者按
“桥头堡” “稳定器” “吸铁石”
千里冰封，滴水成冰。鄂尔多斯高原的寒意丝毫没有消退全区退役军人工作高质量发展调研组的热情。11月20日至24日安排得满满当当的5天行程中，调研组长驱杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、康巴什区5个旗区，并与东胜区、伊金霍洛旗退役军人事务局局长进行了座谈交流，零距离地感受了在“暖城”鄂尔多斯的大地上，退役军人工作是如何打造成提供服务、搞好保障的“桥头堡”，解决问题、化解矛盾的“稳定器”，联系对象、凝聚人心的“吸铁石”。
◎跟着局长去调研
出镜人：张志雄 鄂尔多斯市退役军人事务局党组书记、局长
“让退役军人获得感成色更足，不能仅仅喊在嘴上，得强化举措、狠抓落实，尊崇得拿出真金白银，得舍得下大力气。”刚刚接任退役军人事务局局长40天的张志雄谈起业务并不陌生，丰富的基层工作经验让他对新使命胸有成竹。
虽然没有入伍从军，但张志雄身上颇有几分军人的特质。走起路来精神抖擞，干起工作雷厉风行。鄂尔多斯当地方言夹杂着陕北口音，让人感到淳朴、厚道。
01
2023年11月21日
鄂尔多斯市鄂托克旗
红色港湾凝心 绿色通道连心 蓝色心愿暖心
下午14：30 鄂托克旗退役军人服务站
一走进鄂托克旗退役军人服务站，张志雄就忙着取经：“鄂托克旗退役军人事务局的‘一张布阵图，再绘三原色’工作思路大名鼎鼎，我今天是来学习的。讲讲吧！”
鄂托克旗退役军人事务局局长段莲芳笑语盈盈，这套工作方法早已烂熟于心了：“将部队中的‘团、营、连、排、班’建制编队模式‘复制’到退役军人服务工作中，以鄂托克旗委退役军人事务工作领导小组为‘团’，以旗退役军人事务局为‘营’，以苏木镇退役军人服务站为‘连’，以嘎查村社区退役军人服务站为‘排’，按退役军人服役年限、居住属地、兴趣爱好、个人特长编‘班’，建立全旗退役军人服务工作‘布阵图’。‘三原色’品牌服务是，聚焦政治引领构筑‘红色港湾’、聚焦创业就业铺就‘绿色通道’、聚焦急难愁盼守护‘蓝色心愿’。”
张志雄又问道：“这些思路在具体工作中是怎么落实的？”
“退役军人魏苏和退伍后先后干过机关临时工、当过公安辅警，现在是鄂托克旗的一名草原管护员。他心里一直惦记着开个‘兵食堂’，为退役军人服务，也为更多群众服务。当地退役军人服务站获悉后，立即与就业部门沟通协调，帮助魏苏和申请退役军人就业创业贷款。有了这笔贷款，‘兵食堂’可以提前启动了。
还有退役军人特日格勒一直想依托自家闲置牧场发展畜牧养殖，但自有资金不足、商贷利率较高等问题让他犯了难。在走访调查中了解到这个消息后，鄂托克旗退役军人事务局及时与当地农业银行沟通对接，为从事农牧业生产经营的退役军人发放无担保、低利率的创业贷款。如今，特日格勒通过出售自家牧场的牛羊肉，日子越过越红火。”
在稍后的座谈中，张志雄对鄂托克旗退役军人事务局的工作提出了6点希望：
一、政治引领，一图覆盖。将全旗退役军人服务“布阵图”打造成为政治引领的“同心圆”和强化服务的“全域网”，在全旗退役军人事务体系中树立“勤务兵”意识，切实做好优抚褒扬、移交安置、权益维护、就业创业和双拥共建等各项工作，进而形成点线面结合、上下纵横贯通、高效快捷务实的全响应服务体系。
二、优抚褒扬，双向发力。一方面，各职能部门大力做好优抚政策落实各项工作，让党的好政策惠及广大退役军人；另一方面，通过大力选树“模范退役军人”“最美退役军人”“最美拥军人物”等典型，鼓励引导在全社会进一步营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围，赓续传承革命队伍红色薪火，激励老兵们“退役不褪色”，在经济社会建设发展中再立新功。
三、移交安置，三个落底。在退役军人移交安置工作中，坚持推动政务服务改革与信息化建设联动、阳光安置与人岗相适并举，大力开辟建立高效快捷的绿色通道，切实做到移交安置一站式服务到底、一次性建档摸底、一把尺衡量到底，确保返乡退役军人人尽其用、人尽其才。
四、权益维护，四有保障。进一步健全部门协作联动、会商会办与督导检查、属地责任等工作机制，在涉法涉诉、矛盾化解、倾听诉求、办事服务等方面创新求变，切实做到涉及退役军人的法律问题有人答、矛盾纠纷有人化、疑问诉求有人解、急难愁盼有人帮。
五、就业创业，五大行动。大力实施能力提升、送岗就业、创业帮扶、平台搭建、服务升级“五大行动”，全景描绘退役军人创业就业的事业蓝图，努力让退役军人在家门口就业、无负担创业。
六、双拥共建，六方同行。着眼凝聚军地共识、加强军地联动、形成军地合力，推动机关、乡村、社区、学校、企业、驻地部队六方共建，全旗军民团结成色更足，双拥工作呈现出整体推进、协调发展、全面提升的良好态势。
02
2023年11月22日
鄂尔多斯市鄂托克前旗
引育后人铭记历史
下午14：30 鄂托克前旗烈士纪念广场 三段地革命历史纪念馆
正在建设中的鄂托克前旗烈士纪念广场位于鄂托克前旗敖勒召其镇三段地红色教育基地内，总用地面积6538.84㎡，由烈士纪念广场、烈士纪念碑和英名墙组成。
走进三段地红色教育基地还未建成的烈士纪念广场，气氛变得肃穆起来。调研组一行听张志雄讲述着广场背后的故事，共同缅怀先烈。“鄂托克前旗在革命战争年代作为保卫陕甘宁边区的北部屏障，留下了许多不朽的英雄事迹和革命精神，先后有21名革命烈士献出了宝贵生命。为缅怀革命烈士不屈不挠的斗争精神和崇高品质，建设了鄂托克前旗烈士纪念广场。”烈士纪念广场的落成，将成为集瞻仰纪念、教育感化、文化传承为一体的综合性烈士纪念场所和弘扬烈士精神、开展爱国主义教育、促进民族团结进步的有效载体，更方便全旗机关、企事业单位、中小学师生、社会各界人士和广大人民群众传颂革命烈士事迹，发扬爱国主义精神，增强国防意识，形成军爱民、民拥军的良好氛围。
三段地革命历史纪念馆分纪念馆、三段地工委旧址、剧场旧址、公盛西商号旧址、地下工作旧址等5大区块。纪念馆展览陈列分为红色政权、团结抗战、投身解放三大部分。
张志雄还给大家介绍了当年三段地革命根据地建立的背景：“中共中央和中央红军长征到达陕北后，在伊克昭盟三段地建立了革命根据地，并以此为依托，开展民族工作，积累了宝贵经验，取得了巨大成功，为伊克昭盟和祖国西部其他少数民族地区的民族解放事业做出了重大贡献。”
张志雄对工作人员说：“三段地革命历史纪念馆是对广大党员干部、青少年学生开展爱国主义、革命传统和民族团结教育的集训地。一定要管理好、保护好、运营好。”
03
2023年11月23日
鄂尔多斯市乌审旗
战友，一个都不能掉队
上午10：00 乌审旗迷彩志愿服务协会
来到乌审旗迷彩志愿服务协会，协会会长沙仁达来首先向调研组介绍起协会的概况。
“我们协会是由退役军人、志愿者和拥军人群自愿组成的组织，通过开展团建、培训和应急救援等活动，积极传递协同发展、扶危济困的正能量。”
沙仁达来介绍，在协会作用发挥方面，汇聚大爱救助张班长的感人故事就是生动的说明。
“2022年10月17日，一场重大车祸给张班长一家带来了巨大的灾难。”沙仁达来口中的张班长于2000年12月入伍，虽已退役多年，可始终不忘初心，尽心尽力为家乡建设贡献着自己的力量。任职乌审旗苏力德苏木通史嘎查书记期间，他乐于助人，深得村民们的信赖和喜爱。他有着幸福美满的家庭，虽不富裕但很温馨。可天降横祸，张班长一家三口都进了重症监护室接受治疗。
张班长的遭遇让大家感到揪心，乌审旗迷彩志愿服务协会成员纷纷出手相救，共募捐善款3400元，并发动社会各界进行资助。“看到一条条‘水滴筹’的链接在朋友圈里刷屏，看到大家伸出援手帮助老兵渡过难关，每个退役军人都会感到欣慰，感受到了来自社会的温暖。”讲起当时的情景，沙仁达来依旧心情激动。
“听闻老班长有困难，乌审旗退役军人事务局第一时间启动退役军人帮扶援助程序，及时提供10000元帮扶救助资金。老班长是我们的战友，我们必须拉住他不能让他掉队。”张志雄坚定地说。
04
2023年11月23日
鄂尔多斯市康巴什区
打造退役军人的“温馨之家”
下午16：00 康巴什区“双拥一条街” 鄂尔多斯市工人文化宫“崇军驿站”
来到康巴什区“双拥一条街”，工作人员向调研组一行介绍称：“我们现在所处的位置是在康巴什区神华康城居住组团中心位置泰康商业街，商业街东西两端的醒目位置设置了宣传小品，沿街悬挂了道旗。投资建设了大型电子显示屏，用于双拥政策宣传以及双拥示范店形象推广，整条街形成了浓厚的双拥氛围；通过积极动员沿街商铺入驻‘尊崇APP’平台，为军人军属及优抚对象提供优惠优质服务。目前，已有近100家爱国拥军志愿服务企业（商户）加入到‘尊崇APP’。”
张志雄紧接着说：“对所有入驻‘尊崇APP’商户企业和法人要给予品德积分奖励，让他们享受入学优先、就医挂号优先、银行免排队福利、好人店消费折扣，并且优先考虑评选社会化拥军先进单位和个人。用这样的方式来鼓励他们。”
鄂尔多斯市工人文化宫“崇军驿站”工作人员介绍，在鄂尔多斯市总工会的大力支持与配合下，市退役军人事务局在市工人文化宫设立了“崇军驿站”，2023年1月13日，鄂尔多斯市“崇军驿站”挂牌运行，按照“资源整合、共建共享”的思路，打造思想引领区、政策宣传区、荣誉激励区、沟通交流区，为全市退役军人干部职工搭建起了一个思想引领、政策宣传、服务联系、荣誉激励、沟通交流、文体活动于一体的全方位、立体化、多功能的重要平台。
张志雄介绍道，鄂尔多斯市认真落实军地互办实事“双清单”制度，协调解决驻市部队困难需求50余项，全力保障部队练兵备战和遂行任务。开展企业结对联系现役军人家庭“千企崇军”行动。为113名现役军人和消防救援人员未就业随军家属发放生活补贴195.75万元。协调解决40名随调家属和未就业随军家属安置就业问题和87名军人子女入学问题。遴选发布10名“最美拥军人物”、10名“双拥工作先进个人”、10名“最美军嫂”、37家“双拥工作先进单位”。创建“少年军校”10所，康巴什区第三小学被全国双拥工作领导小组办公室确定为“全国双拥共建单位”。鄂尔多斯市连续五届获评“全国双拥模范城”。
张志雄称，设立“崇军驿站”是深化“1＋4”退役军人服务保障模式的有力举措，是推动“体系覆盖全域化”的有益探索。今后，鄂尔多斯市退役军人事务局将与市总工会通力协作，按照“功能完善、军味浓厚、服务精准”的定位，不断提升服务保障能力和水平，努力把“崇军驿站”打造成为退役军人、干部职工的“温馨之家”。
◎走近退役军人
阿云嘎：走在乡村振兴道路上的“90后”老兵
穿上军装，步入军营，他是保家卫国的铮铮男儿；脱下军装，回到家乡，他是辽阔草原的牧民之子；经过部队“大熔炉”的锤炼，他秉承军人意志，把个人理想价值与实现乡村振兴战略紧密联系在一起，成为乡村振兴“新战场”的退役军人“排头兵”。他就是鄂托克前旗“90后”退役军人阿云嘎。
阿云嘎，1994年出生，2012年11月入伍，2014年考入河北石家庄士官学院，2017年12月退役。从部队回到农村，军人的本色不改，党员的使命和担当未变。退役后，阿云嘎没有听从亲朋好友的建议去城里找份体面工作，而是决定留在牧区创业，把青春和力量奉献给养育自己的这片草原。
当好产业发展的“领头羊”
2018年初，阿云嘎与父母商量后，在自己家牧场打造了八骏牧家生活体验园。2019年，阿云嘎积极响应鄂托克前旗“红色＋绿色”的产业发展理念，充分挖掘传统文化资源，以“马文化”为研学重点，将八骏牧家生活体验园打造成为了具有民族文化特色的红色教育研学点。学员们在这里可以了解传统民族文化，体验游牧生活，亲身感受新时代给牧民带来的全新变化。八骏牧家生活体验园成立之后，阿云嘎又拓展了草原观光、沙漠越野、骑马、射箭等多种体验项目。八骏牧家生活体验园挂牌以来共接待游客、学员3000余人。同时为周边农牧户提供了就业岗位，带动周边农牧户在闲暇时间拓宽收入渠道。
争做疫情防控的先行者
2019年，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们正常的生活节奏，全旗上下勠力同心，全力开展疫情防控工作。作为一名退役军人，阿云嘎立刻响应“若有战，召必回”的精神，随即向旗退役军人事务局递交请战书，积极加入退役军人抗疫志愿服务队，听从安排，到小区进行了为期半个月的隔离人员登记、检测体温工作，后来又被安排到嘎查卡点参加堵卡工作，圆满地完成了疫情防控任务。
成为乡村振兴的“排头兵”
作为一名“90后”退役军人，即使脱下了军装，阿云嘎也从未降低对自己的要求，始终秉持着坚毅果敢、敢于开拓创新的优良作风，在自主创业的路上一往无前，不断用行动回馈社会，点亮情怀。发展八骏牧家生活体验园项目的同时，阿云嘎逐渐对养殖业产生兴趣，他开始学习养殖技术，进行品种改良自繁自育，研究科学的饲养搭配技术，使用机械化养殖设备，通过不断提高养殖效率，提升羊的品质和多胎率来保证经济收入提高。通过舍饲育肥方式逐步扩大了养殖规模，并着手代理了鄂托克前旗昂素镇范围内的羊管家品牌饲料，使周边农牧户用上了科学配比、价格实惠的母畜繁殖和羔羊育肥草料，保证了牧场内羊的膘情和受胎率，使农牧户收益稳步增长。随着产业的不断发展，阿云嘎积极拓展电商服务，在抖音注册运营了“阿云嘎（新牧人）”和“我是如此热爱鄂尔多斯”两个账号，累计粉丝9万多人。阿云嘎从此增添了一个“网络主播”身份，他利用短视频和直播的方式向网友们推广鄂托克前旗牧区农副产品及现代化农牧业，进一步打开农产品销路，拓展了网上销售渠道，扩大农产品宣传范围。
展望未来，阿云嘎信心十足。“一人富不算富，大家都富才算富。”说到返乡初衷，阿云嘎脸上流露出对家乡发展的美好憧憬，经过几年的发展奋斗，创业项目总共投资270万，规模也基本成型，得到了旗相关部门的认可，先后荣获了“最美退役军人”“劳动模范”“创新创业好青年”等称号。“荣誉既是肯定，也是继续前进的动力，激励着我持续奋斗，不负青春。”成为青年致富带头人的阿云嘎肩头也多了一份责任，他相信通过发展壮大自己的事业可以带动更多人的发展，他将继续发扬“退役不褪色”的精神，起到带头作用，以新时期退役军人崭新的姿态融入到经济建设大潮中，充分发挥退役军人的特点和优势，在振兴地方经济发展中更好发挥“领头羊、排头兵、先行者”作用。为弘扬优秀传统文化，发展壮大集体经济、乡村振兴贡献自己的青春力量，和父老乡亲们并肩作战，再立新功，创造更加美好的生活。
李建忠：扎根厚土 只因爱得深沉
手机铃音响起，通话，驱车下乡，边走边琢磨今儿个怎么调解。这些标配动作犹如预设程序，日复一日、年复一年在镇政府小院出现，不论春夏秋冬，不分周末夜晚，整整37年还在持续着。岁月的沧桑之笔勾勒出奔波的身影，记录下一名乡镇干部耕耘基层、潜心服务群众的感人故事。故事的主角叫李建忠，是鄂尔多斯市杭锦旗呼和木独镇司法所所长。
李建忠出生于普通农民家庭，今年59岁。他20岁当兵，退伍后于1984年参加工作，在基层一待就是三十几年。“我认为在哪里工作都一样，只要能为群众办好事、办实事。”李建忠说。作为有着35年党龄的基层司法干部，他军人风范犹存，初心使命融入血脉，始终保持严谨求实细致的工作作风和预警状态，兢兢业业地履行一名共产党员的责任担当，时刻准备把令人满意的服务带给父老乡亲。群众需求在哪里，他的工作就推进到哪里。群众困难在哪里，他的服务就延伸到哪里。
调解无小事，它一头连着群众利益，一头连着平安稳定。心里经常想着群众，设身处地体味他们的艰难困苦，喜怒哀乐，才能找到合适的工作方法和技巧。全镇8000多名人口没有李建忠不熟悉的。最远的大套村在黄河对岸，离镇子100多公里，即使闭着眼他也能找到去各个村的路。婚丧嫁娶、逢年过节，大家都愿意邀请他这位德高望重的老大哥出席。
乡村工作最难最多的是经济利益纠纷，如发生在巴音温都尔村的一起草场承包纠纷，一桩陈年旧事，头绪繁多，双方各执一词，互不相让。老李三番五次上门做工作，采用乡俗民情等大家易于接受的方式调解，动之以情，晓之以理，感动了当事人，圆满解决纠纷。此外还有分财产的离婚的纠纷也是如此，从闹得不可开交到双方握手言和，李建忠成功调解过的案例实在是太多了。工作多年的他总结出一套简便易行高效的调解工作方法，已在全县推广，即把全县的法律工作者整合起来，一村指定一名法律顾问，便于群众随时咨询调解。村里如发生土地草牧场或家庭矛盾纠纷等，由村里联络员联系司法所上门服务。
担任呼和木独镇司法所所长的十几年中，经李建忠处理的各类群体性事件34起、重大疑难案件155起、防止民转刑案件28起。矛盾纠纷调处成功率达到97％以上，为当事人挽回经济损失600多万元。出色的工作表现得到组织上的肯定。从2002年到2006年他连续五年被评为全旗“优秀公务员”；2011年到2012年连续两年被评为全旗司法行政系统“先进工作者”；2008年到2011年被呼和木独镇政府评为“先进工作者”“优秀共产党员”；2012年被旗司法局评为“践行当代政法干警核心价值观先进个人”；2015年被旗司法局评为“优秀人民调解员”，被自治区司法厅评为全区“金牌人民调解员”；2016年被评为全区“十佳人民调解员”；2020年被评为全区司法所标准化建设“先进个人”。
荣誉背后是无尽的汗水，“以人心换人心，以党心换民心”，李建忠用自己的实践书写着人民调解员对理想信念的忠贞不渝、对党的事业永不懈怠的精神。
魏宝喜：退伍不褪色 忠诚守初心
6个小时，解决了一起两旗两苏木两镇两嘎查两户20年的纠纷。谈起自己的这一工作经历，魏宝喜颇感自豪。
优秀四连冠
现任鄂托克旗公安局副局长的魏宝喜于1993年12月入伍。在部队，魏宝喜认真学习党的理论知识，并在组织的培养下，自觉践行党的路线、方针、政策，不断向党组织靠拢，在入伍的第二年成为了一名光荣的中国共产党员。
在部队服役期间，魏宝喜不仅在思想上要求上进，在业务上也严格要求自己，模范遵守各项规定，刻苦钻研、严格训练。经过长期学习训练，掌握了过硬的军事素质，在各项评比中均名列前茅，连续四年被所在部队评为“优秀士兵”。
平安守护者
正是在部队接受了严格的教育训练，魏宝喜不仅铸牢了对党忠诚的理想信念，同时也坚定了他为人民服务的决心。复员到地方后，面对众多选择，魏宝喜毅然选择了从警，决定到公安局工作，为的就是能够继续践行他为民服务的初心与誓言，更好地服务人民群众。参加公安工作以来，魏宝喜将在部队所学的理论和业务知识运用到公安工作中，先后在刑侦、国保、派出所等多个岗位学习锻炼，在工作中养成了坚定的态度、坚毅的品格和雷厉风行的作风，受到了同事和领导的一致肯定，也逐步成长为公安工作的行家里手。魏宝喜于2019年带领鄂托克旗公安局苏米图派出所全体民警，将苏米图派出所打造成为全国首批100个“枫桥式公安派出所”之一，受到了公安部的肯定。
新冠肺炎疫情防控工作期间，身为一名中共党员、人民警察、退役军人的魏宝喜充分发挥先锋模范作用，身先士卒、冲锋在前，用实际行动诠释了“退伍不褪色、忠诚守初心”的优秀品质。从事公安工作22年来，魏宝喜曾多次被评为全旗“优秀公务员”，全局“先进工作者”“优秀共产党员”；2019年8月，被鄂托克旗人民政府授予“平安鄂托克守护者”称号；2020年9月被评为全旗“最美退役军人”；最近，他又成为了全市“最美退役军人”候选对象之一。
“枫桥安睦隆”
2015年2月，魏宝喜任鄂托克旗公安局苏米图派出所所长后，结合辖区农牧区面积大、群众居住分散的实际，从新时代“枫桥经验”中寻求维护社会大局稳定、强化社会治安防控、提升服务群众水平的方法和路径，创新提出了“五个一”“枫桥安睦隆”工作模式（安睦隆，蒙古语，意为平安、和谐）。通过加强党委统领、推进平安建设、完善群防群治、创新工作方法、开展网上服务等措施，依靠群众、发动群众参与矛盾纠纷排查化解、社会治安治理，切实做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，辖区连续8年实现了“六无”工作目标，社会治安持续稳定。
魏宝喜在工作中总结出的“枫桥安睦隆”基层矛盾纠纷化解处置工作法，在矛盾纠纷排查化解工作中发挥了极其重要的作用。该工作法由鄂托克旗苏米图苏木党委牵头，以派出所、司法所为支撑，抽调嘎查治保会、嘎查人民调解委员会以及常年生活在嘎查威望高、人头熟、品质好、经验足，进得了门、谈得上话、交得了心的党员、牧民，组成10支纠纷调解团队，开展基层矛盾纠纷调解。通过完善运行流程，制定工作制度，建立联络机制，明确责任分工，保证了调解团队的稳定运行，实现了警民联调、警司联调、警律联调层级化运作。2013年以来，魏宝喜联合相关单位、基层组织共妥善化解各类矛盾纠纷500余起，调处成功率达到了95％以上，将辖区各类矛盾纠纷化解在了基层，稳控在了当地，实现了新时代“枫桥经验”在农牧区派出所的落地生根。
2017年，鄂托克旗苏米图苏木被内蒙古自治区评为“全区平安建设先进集体”，鄂托克旗公安局苏米图派出所被鄂尔多斯市公安局评为“全市公安机关信访工作‘四无’所队实绩突出单位”。
“看我的，跟我来”
魏宝喜的父亲也曾是一名军人，作为文艺兵，参加过全国性的文艺汇演，受到过毛主席的接见，退役后在地方工作兢兢业业。传承优良的家风，干工作，魏宝喜总是冲在最前面，敢于叫响“看我的，跟我来”的口号，为身边人树立了榜样标杆。在他的带领下，鄂托克旗公安局苏米图派出所全体民警全身心投入到派出所各项工作中，没有一个掉队、没有一个偷懒，各项工作有序开展，各项部署积极落实，各项纪律严格执行。
从“橄榄绿”到“公安蓝”，魏宝喜“退伍不褪色，退役不退志”。至今，在部队服役的4年仍是他最难忘的四年，他仍保留着在部队时的许多良好的习惯。“军人就要有军人的样子”，虽然已经离开部队20多年，但魏宝喜始终将对党忠诚放在首位，始终将服务群众作为根本追求，始终没有忘记自己的从军从警初心与肩负的责任使命，更是始终在用一名共产党员、公安民警的忠诚、担当与奉献描绘着一名退役军人、一名党员干部、一名人民警察最美的样子！
◎走近红色教育基地
三段地革命历史纪念馆
鄂托克前旗三段地建立了中央红军在内蒙古地区最早的苏维埃政权，是中国共产党开展民族工作的桥头堡，是陕甘宁边区的北方门户和重要组成部分。
三段地革命历史纪念馆位于鄂托克前旗敖勒召其镇三段地社区，总占地面积41337平方米，纪念馆展览以浮雕、展板、陈列的形式展现了三段地革命根据地革命历史，集中展示李维汉、乌兰夫、习仲勋、周仁山等中国共产党民族工作领导人在这里工作、战斗的光辉足迹，引育后人铭记历史。
桃力民抗日根据地陈列馆
桃力民抗日根据地陈列馆位于鄂托克旗木凯淖尔镇桃力民村，该陈列馆占地面积0.29万平方米，利用浮雕、油画、雕塑、泥塑、硅胶人等进行场景展现，并通过声、光、电及重力感应等科技手段，全面展示桃力民抗日根据地军民在中华民族面临生死存亡的关键时期所表现出的民族大义和做出的巨大牺牲。
◎工作访谈
鄂托克旗拥军惠军崇军“三妙招”
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克旗退役军人工作在拥军方面有什么举措？
鄂托克旗退役军人事务局局长段莲芳：
同频共振、多措并举，打出社会化拥军“组合拳”。
鄂托克旗积极探索党政主导、部门协同、社会参与的“三位一体”运行机制，充分发挥“1＋1＋1＞3”的拥军效应。旗退役军人事务局联合旗非公有制经济和社会组织党工委，印发《鄂托克旗非公企业结对帮扶现役军人及其军属工作实施方案》，非公企业与现役军人家属签订了结对帮扶协议书。联合工商联发布《鄂托克旗结对帮扶现役军人及其军属倡议书》，邀请全旗各社会组织、非公企业积极参与到“百业千企共崇军”活动中来。联合市场监督管理局、交通局、卫生健康综合行政执法大队等部门召集商户签订《拥军商户协议书》，号召商户自愿为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供商贸商超、餐饮娱乐、医疗康养、交通物流、教育培训等各类优惠和优待服务。棋蒙政务中心办事商户多、人员流动量大，局里便在棋蒙政务中心商户办事集中的部分窗口推行爱国拥军商户签约代办服务，并放置《爱国拥军倡议书》《商户注册登记流程说明》等资料，为企业商户加入“百业千企共崇军”活动提供便利。通过主动联系各部门，充分发挥职能部门优势，精准推出一系列拥军举措，打出一套“组合拳”，形成了部门互动、上下联动、一体推动的社会化拥军工作大格局。
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克旗退役军人工作在惠军方面有什么行动？
鄂托克旗退役军人事务局局长段莲芳：
牵头抓总，链接资源，吹响社会化惠军“动员号”。
为全力营造社会拥军优属的浓厚氛围，鄂托克旗充分发挥主流媒体的主导作用和新兴媒体的重要作用，利用“两微一端”，依托双拥主题公园及双拥一条街等宣传阵地，让双拥光荣传统、精神内涵深入人心，引导社会各界力量积极参与到爱国拥军行动中来。
针对全旗商业形态特点，对不同层面的企业和商家采取不同的组织形式，如对具有一定规模的非公企业及具有一定影响力的企业商家，在邀请他们加入“百业千企共崇军”活动的基础上，依托“两书一方案”，聚焦“三后”问题，号召企业以“济困助岗”为重点，积极帮助现役军人及其军属解决实际困难，目前实现54家企业结对帮扶54名现役军人及家属。对一般性商家，采取加入拥军联盟的形式参与社会化拥军，结合自身业态、业务等实际，通过免费、打折、折上折、赠送礼品、“八一”建军节专属优惠和生日专属优惠等方式，面向军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优惠优待服务。截至目前，鄂托克旗签约爱国拥军商户1000余家，涉及医药、住宿、超市、金融等11个门类，为广大军人军属、退役军人和其他优抚对象提供种类繁多的优惠优待服务，也进一步激发了社会力量参与拥军的热情，形成了“百业千企共崇军”的喜人态势。
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克旗退役军人工作在崇军方面有什么创新？
鄂托克旗退役军人事务局局长段莲芳：
总结经验，创新模式，打造社会化崇军“特色牌”。
为激发更多社会力量参与拥军的动力和活力，鄂托克旗多维度建立褒扬激励机制，对加入“百业千企共崇军”活动的拥军企业商户现场颁发“爱国拥军示范单位”和“爱国拥军签约商户”牌匾，在同等条件下优先承接或参与各种退役军人事务类、涉军类社会性活动，并在“双拥先进单位（人物）”等评选中予以倾斜。对此，各类爱国拥军商户提出“服务至优”“新颖、欣慰、星级服务，让专属拥军有深度”等拥军理念，在全社会营造崇军拥军浓厚氛围。在爱国拥军商户的示范和辐射带动下，越来越多商户在“尊崇商家端”微信小程序注册登记，目前，鄂托克旗成为全市“尊崇APP”签约并在“尊崇商家端”微信小程序注册登记爱国拥军商户最多的旗区，真正实现不用识别军人身份，扫码即打折、扫码即优惠、扫码即优待，即扫即走的便利化、高效化优待服务。
鄂托克前旗双拥工作“五个实”
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克前旗双拥工作“谋实绩”是什么含意？
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：“谋实绩”是创新机制，同心合力谋实绩。鄂托克前旗旗委、政府始终将双拥创建工作作为“一把手”工程，把双拥工作纳入经济社会发展规划和重要议事日程，成立了以旗委书记、政府旗长任组长，5名县级分管领导任副组长，35名成员单位负责人组成的双拥工作领导小组，通过多次召开旗委常委会、议军会、政府常务会等会议研究部署双拥工作，高位推动双拥工作扎实开展。
鄂托克前旗全面提升广大军人、军烈属、退役军人和其他优抚对象的荣誉感、获得感、幸福感。通过军地合署办公，在全旗4个镇、85个嘎查村社区创新成立89个双拥服务小组，打造拥军优属服务中心和基层服务站，配备退役军人事务员，形成了党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与的良好工作格局。
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克前旗退役军人事务局还提出，双拥工作要“重实效”，讲一下这方面的工作成果吧。
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：“重实效”是创新宣传，营造氛围重实效。依托鄂托克前旗“1＋6”红色培训教育基地，机关党员干部、中小学生和广大群众先后接受革命传统教育50余万人次。全旗近3万名党政军民在烈士纪念日、清明节等时节到基地参加烈士公祭活动，尊崇英烈蔚然成风。着力打造双拥共建一条街、双拥主题公园、主题广场和国防教育公园、国防教育基地，并在公共服务场所设置现役军人依法优先服务标识；此外，鄂托克前旗大力创新双拥文化作品，创作出《红色娘子军》《骑兵舞》《石榴红了》等优秀双拥文化剧目，其中大型音乐剧《石榴红了》荣获第15届内蒙古草原文化节优秀剧目金奖，并走进人民大会堂进行演出，极大地激发了老区人民的拥军热情。
《内蒙古退役军人》调研组：鄂托克前旗双拥工作中的“有实操”又指哪方面呢？
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：“有实操”是优待扶持，示范引领有实操。近年来，鄂托克前旗积极开展行业拥军工作，为退役军人和优抚对象建档立卡1327人，发放优待证1284个，为退役、现役军人和烈属家庭悬挂光荣牌1348户，悬挂率达100％。集中开展送喜报30余人次，“八一”、春节期间走访慰问驻旗部队20余次，慰问退役军人及其他优抚对象等918余人，发放慰问金132.2万元。接收退役士兵82名，5名退役军人、3名军人家属得到妥善安置，12名军人、烈士子女享受加分、入学优待政策。
鄂托克前旗严格落实优抚安置政策，累计为优抚对象、自主就业退役士兵及家庭发放各类补贴、缴纳养老医疗保险2476.91万元。妥善安置退役士兵，稳步推进就业创业，协调邮政储蓄银行为现役及退役军人提供贷款优惠，累计发放创业贷款368万元。举办职业技能培训班5场次，创业就业座谈会、专场招聘会、推荐会7场次，培训退役军人及家属190人，参加学历教育110人，44名退役军人实现稳定就业。
《内蒙古退役军人》调研组：在双拥工作中，你们又出了哪些“实招”？
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：“出实招”是支前保障，军地携手出实招。鄂托克前旗投资4000余万元，建设了鄂尔多斯国防教育展馆、烈士纪念广场，打造了鄂尔多斯专业化民兵防化训练基地，为武警中队建设“智慧磐石”执勤安防工程，为旗人武部新修建靶场路，安装了自动报靶系统，进行营院改造，加装了服务用房防护设施，保障基础设施建设完善。
为加强文化强军建设，鄂托克前旗定期举办双拥晚会，全面推进“万里边疆数字文化进军营”工程，开展送政策、图书、演出等进军营活动30余次。200余家“爱国拥军示范企业（店）”为军人军属提供优待服务。
为全面加强信访维稳工作，制定印发了《鄂托克前旗信访工作应急预案》《鄂托克前旗退役军人矛盾纠纷化解和重点人员稳控工作方案》《鄂托克前旗退役军人事务局关于做好领导干部大接访、大下访专项行动的方案》，全面完成退役军人法律服务站（点）建设，联合法院成立“老兵调解室”，聘请法律顾问3名，为12名退役军人提供了必要的法律援助5次，采取“老兵问题、老兵化解”等方式，使一些退役军人由“信访”变“信任”，其中5人发展为退役军人志愿服务队员。
《内蒙古退役军人》调研组：再来讲讲双拥工作中“办实事”这方面的内容吧。
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：“办实事”是拥政爱民，鱼水情深办实事。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心。鄂托克前旗驻地部队把支援地方经济建设作为义不容辞的责任，2020年以来，驻地部队在完成战备训练等工作任务的同时，累计出动2000余人次参与全旗重大安全维稳工作，在城乡建设、生态治理、平安建设和军地联防共治上有力支援了地方经济建设和社会发展。
累计选送新兵82人，征兵任务完成率100％，实现建旗以来零退兵；高标准完成440名基干民兵的整组任务；累计开展国防教育进校园活动20场次，开展学生基本军事训练8000人次，打造少年军校“小军人”宿舍文化及国防教育文化氛围。
为助力地区经济发展，旗人武部投入200余万元发展帮扶点巴彦乌素嘎查集体经济，并派出驻村工作队员全程参与乡村振兴工作，规划嘎查集体经济林500亩用于发展枸杞、苹果、葡萄等产业，帮建50亩无公害采摘园基地、3亩温室大棚。同时帮扶两个嘎查村、帮助3户贫困户完成种植养殖、棚圈改造等项目。
《内蒙古退役军人》调研组：对今后的双拥工作有什么展望？
鄂托克前旗退役军人事务局局长闫树成：站在新的历史起点上，鄂托克前旗军民团结，汇聚强国强军深厚伟力的双拥工作初心不变，团结之力更加凝聚，奋斗之姿更加昂扬。全旗军民正以逐梦新时代，阔步新征程的磅礴之势接续奋斗，擦亮“自治区双拥模范旗”的金字招牌，在革命老区擘画出新时代“爱我人民爱我军”的壮阔蓝图。